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上海市公积金中心试水“以房养老”
2007-10-19 11:00:20 来源: 进入论坛
  电视剧《金婚》,演绎了一对夫妻从1956年到2006年50年的婚姻生活。同时也折射出半个世纪人们住房条件的变化。

  《金婚》第1集1956年

  关键词:独身宿舍筒子楼

  “那结婚后,我们住哪儿?”佟志和文丽确定恋爱关系后,文丽第一次到佟志的单身宿舍,文丽问佟志:“就住这啊,让他们都搬出去。”于是,1956年底,新年钟声敲响之前,在佟志的宿舍里,这对有情人结为夫妻。

  建国初期,一线的产业工人由转业兵、大中专毕业生和农民工组成。很多单身青年住在工厂的独身宿舍,宿舍基本都是筒子式的三层建筑,每间房根据大小,摆放4张、6张或8张上下铺的床。随着有人结婚,经厂里批准,其他人腾出地方,搬到别的房间或搬回家住。

  “有的工厂房子实在紧张,甚至一间房子住两家人。”住在铁西区58岁的何晓云女士说,“当年我一个同学住在沈阳拖拉机厂集体宿舍就是半间房。一间宿舍房分两半,中间简单地挂一个布帘,后来是纤维板隔断,各过各的日子。”筒子楼,没有厨房,都是公用卫生间,很多人都像佟志和文丽一样,因为住房条件差,经常发生口角和矛盾。

  《金婚》第10集1965年

  关键词:职工住宅 单元房

  厂里分房子了,按政策规定照顾知识分子,佟志家分到比较大的一套房子,大庄新家条件差一点,文丽非常得意。

  资料显示,从1956年开始到1989年30多年的时间,全国盖了7亿平方米的房子。城市居民以低租金住房,享受福利分房的待遇,租金约占家庭收入的1%到2%。随着国家房屋建造增多,职工们通过工作单位分配到新房。佟志、文丽终于等来乔迁之喜,搬进一厨一卫的单元房。在单位分配住房时,满足职工基本生活的需要是主要原则。

  何晓云讲:“当年我们家没有《金婚》里演得那么幸运,在沈阳冶炼厂工作的父亲分到的单元房,是两家共用一个厕所一个厨房。几个孩子也睡上下铺。”

  在浓缩了半个世纪工人居住沧桑变化的铁西区工人村生活馆里,记者看到何女士所说的两家共用一厨一卫的房型。除了卫生间和厨房,就是左右两间房,两家各占一间。记者在二楼看到一间14平方米的房子住了7个人。解说员告诉记者,这完全是上世纪70年代住房拥挤时的原貌。

  《金婚》第46集2001年

  关键词:住房改革 商品房

  大宝为父母买了套新房子,装修精致,有主卧、次卧、客房,卧室里带卫生间。佟志看着新房说:“看着房子感觉忽悠忽悠地。”

  城镇住房制度改革从上世纪80年代开始,为了推进改革进程,国务院先后于1988年和1994年两次发布了关于推进住房制度改革的决定。国家有关部门在1998年出台了新房改方案,这标志着长达50年的福利分房制度的终结。全面实施住房分配货币化,这是中国住房制度改革的一次重大突破,也是城镇居民住房制度的一次重大转变。

  单位分配的现有住房可继续租,也可以买,价格十分优惠。绝大多数职工都选择了购买。

  建设部提供的统计数字显示,2003~2006年,全国城镇住宅年均竣工面积超过6亿平方米。人均住宅建筑面积从23.6平方米增加到27平方米。

  本报记者 才华 刘子琳

  有一套属于自己的房子,是否就可以安享晚年?近日,“以房养老”这一几经争论的话题又再度引起人们的关注。

  30年后我国老年人口4亿

  据民政部消息,我国在1999年已开始进入老龄化社会,老龄人口现在达到了1.44亿。到2037年前后要超过4亿。

  在老龄人口逐渐增多的情况下,“以房养老”也不失为一种较好的养老方式。如此看来,“以房养老”是解决养老问题的一种方案。

  “以房养老”问题不少

  有消息称,我国首个开展“以房养老”试点业务的保险公司近期已正式获得相关主管部门批准。老年人可将自己的产权住房抵押给保险公司,并从保险公司那里获取养老金,直至终身。

  对此,记者在网上看到诸多网友的评论,我们可以在评论中看出一些比较关键的问题。

  网友A表示,如今很多家庭都是独生子女,传统的养儿防老观念已不太现实。“以房养老”既可以保证老人的日常生活花费,又能减轻政府和子女的负担,无疑是一种新式的养老方法,但在习惯将房产传给下一代的传统思想影响下,有多少人能真正接受这一新观念?

  网友B认为,老人晚年的生活费用主要以房产价值而定,那么就牵扯到房产价值估算、老人的年龄预期、保险公司的精算等一系列问题,只有将方方面面问题都考虑到了才能实现双赢。

  网友C:父母将房子抵押给保险公司之后是否会引发亲情矛盾?子女的心态如何平衡?此养老方式的推出是否会导致子女逃避赡养义务事件多发?

  目前我国一些地方已出现“以房养老”的情况,但进行推广,还需要一个探索实践的过程。

  “以房养老”对房价影响不大

  “以房养老”对房价有什么样的影响?有人认为,“倒按揭”的方式推开后,一方面要求人们有属于自己的房子,另一方面有些人又很可能出于老年生活品质的考虑,可能会提高自己买房的心理价位,这样的结果会不会导致房价的进一步上扬?

  对此,沈阳市房地产研究所副所长齐锡晶认为,目前来看沈阳还没有专门运作“以房养老”的机构,影响房价的可能性也不大。

  对于“倒按揭”这种模式,齐锡晶表示,这在国外已经有很多先例,可以看到对房价的影响并不大。“以房养老”其实也可以看作是对房产资源的一种整合,使其不仅满足居住、投资,更兼具养老的功能。这些,实际上还是在现有房地产市场价值体系之内的。

  齐锡晶分析说,对于房子来说,不同的年龄段、不同的消费阶层和生活状态都决定了对房地产需求的多样性和丰富性。单从“以房养老”这一个角度来讲,至少目前来看对房地产价格的影响还谈不上,即便以后真正发展开了,多数人买房还是要考虑自己当前的经济承受能力,而不会过多受晚年生活水平的影响。本报记者 张辉 

  据了解,上海市公积金中心曾有“以房养老”试点方案出炉。

  试点方案暂定名为“以房自助养老”协议,并非此前传言甚广的“倒按揭”模式。与“倒按揭”不同,“以房自助养老”的方式从一开始就变更了房屋的产权人。

  “以房自助养老”初定做法是:65岁以上的老年人,可以将自己的产权房与市公积金管理中心进行房屋买卖交易,交易完成后,老人可一次性收取房款,房屋将由公积金管理中心再返租给老人,租期由双方约定,租金与市场价等同,老人可按租期年限将租金一次性付给公积金管理中心,其他费用均由公积金管理中心交付。

  业内专家分析指出,“倒按揭”是金融机构盈利性行为,而“以房自助养老”则侧重居家养老。而据消息显示,公积金管理中心所购的“以房自助养老”房屋,最终还是用于廉租房。

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