新闻背景

先有国务院提出调高城镇土地使用税标准，后有国税总局强调，取消关于开发商的城镇土地使用税优惠，一系列宏观调控下，开发商的用地成本是否会受到影响，与百姓相关的房价能否因此而波动？

提高标准，取消优惠。

同一税种的连续两次调整，这对必须要缴纳土地使用税的开发商意味什么？房价会受影响吗？

税额标准提高2倍

与房价相比比例甚小

3月26日，沈阳市地税局公布了“关于调整全市城镇土地使用税政策的通告”，从今年1月1日起实行新的城镇土地使用税税额标准，新税额标准将每平方米的税额在1988年城镇土地使用税暂行条例规定的基础上，提高2倍。

不过，即使开发商涉税的土地都是按最高税额30元/平方米的标准计算，平均到地上建筑面积每平方米的税额增加则更少，与最终的房价相比则比例更小。

纳税优惠取消

不会直接导致沈阳房价上涨

针对国税总局提出的，取消“房地产开发公司建造商品房的用地，原则上应按规定计征土地使用税。但在商品房出售之前纳税确有困难的，其用地是否给予缓征或减征、免征照顾，可由各省、自治区、直辖市税务局根据从严的原则结合具体情况确定”的规定。

沈阳房地产协会负责人昨天表示，沈阳从来没有减征、免征土地使用税的优惠政策，因此最新的“取消”对沈阳市的房地产开发商没有造成实质影响。

不过，“尽管不影响地价变化，但却是从严控税的再次强调，因此会对南方市场过热的城市产生影响”。

同时，沈阳市相关管理方面也表示，辽沈地区针对开发商的税收政策一向严格，不存在减免的优惠政策。

东北大学土地专家齐锡晶昨天分析，整体看来，即使对土地使用税的优惠取消，对于一个动辄开发百万平方米楼盘的地产商来说，仍然是开发成本中比例非常小的一部分。最后分摊到房价中，仍旧是比例很小的一部分。

至于说某些房地产商会因这次土地使用税的政策变化调整而提高房价，那完全是一种借口。

“信号”很重要

国家将严控土地、房价

此前，提高城镇土地使用税时，沈阳市地税局就表示，新政实施，恐怕要让囤积地皮，利用低价购进、高价卖出获利的房地产商大受折磨。

因此调高标准后，“炒地”时房地产就不得不考虑新增加的税额，“也就直接抑制了炒地的行为发生”，从而使更多的房地产商专注房屋开发，而不是“炒地”，进而降低成本，平抑房价。

齐锡晶也提出，尽管本次优惠的取消尚未产生实际影响，“但这是一个信号，也是国家严控土地、严控房价一套组合拳的一环。从心理压力的角度上，给开发商以警醒。”